五角大楼的秘密作战计划
多如牛毛的美军秘密作战计划
五角大楼掌管着目前世界上最强大的军队，仅冷战结束以来就指挥和发动了近十场大大小小的战争。国际军事专家普遍认为，五角大楼是世界各国中最为繁忙的军事决策和指挥机构，它总是处于高速的运转之中，一面在不知疲倦地执行各种战争计划、进行战争，一方面又在马不停蹄地修改旧的作战计划、制定出新的计划。
美军各种各样的作战计划多如牛毛，作战计划的代号五花八门。据统计，自二战结束以来五角大楼先后制订的各类作战计划总数达1000多份;随着世界局势的改变和美国自身战略的调整，目前仍然有效和正在执行的作战计划有近百份。
虽然美军作战计划名目繁多，但也有规律可循。作战计划的代号均是由四位阿拉伯数字组成，美国现有的五大司令部执行的作战计划其开头的数字代号分别是1、2、3、4、5，看这些代号就可以清楚知道该作战计划属于美军在哪个战区进行作战指导。
1002、1003、1015和1019作战计划均由中央司令部负责执行，也就是主要针对中东、北非、中亚地区的国家。比如说这次对伊拉克战争使用的指导性作战计划就是1003作战计划。2200、2370、2380和2400作战计划是大西洋总部的作战计划。4102和4112作战计划是欧洲总部的作战计划。5000、5001、5026、5027、5028、5030、5040、5053、5060和5070作战均是亚太总部的作战计划，其中5026、5027、5028、5030均是以朝鲜为作战对象的。从这里可以推断出，美军对亚太地区的作战最为重视。
虽然上述作战计划的代号一般为新闻媒体所熟知，但是其具体内容却是极端保密的，美国军方将其作为最高等级的机密加以对待，只有当五角大楼宣布某一作战计划废弃，并经过一段时间的解密期后，人们才能得知其具体内容。比如，在伊拉克战争之前，包括美国《纽约时报》、《华盛顿邮报》在内的世界各大主流媒体纷纷对美军的作战计划进行了“曝光”和“揭秘”，不少报道还讲得绘声绘色、活灵活现，但实际上无论是战争的方式和进程，还是五角大楼和中央总部的指挥决策，都让人们大感意外。至于说目前被媒体炒得沸沸扬扬的美军制订的针对朝鲜的最新作战计划，其可靠性和准确性到底有多高，国际军事专家们并不以为然。因此，有专家评论指出，这些所谓的最新作战计划很可能是五角大楼为舆论界“量身定制”的，目的是为了向朝鲜施加更大的心理压力。
集指导性和可行性于一身
虽然要获知五角大楼作战计划的具体内容“难于上青天”，但只要留心观察，也并非全无蛛丝马迹可循。根据国际军事专家的研究，美军的所有作战计划都是一种构想，其最大的特点和追求的目标就是集指导性和可行性于一身。
美国的五角大楼和各联合作战司令部在军事体制中发挥着中枢和躯干的作用，制定作战计划和战争预案也主要由这两级部门完成。在五角大楼和各联合作战司令部中专门设有负责作战计划的部门“g-5”，这一部门与作战部门、情报部门、人事部门属于同一等级，直接向各级的司令官负责。一般来说，与各自辖区内相关国家的作战计划，由相应的地区司令部负责初拟。在这些预案初步拟订之后，地区联合作战司令部需将其上报给参联会和五角大楼审定。大部分的作战计划经国防部长和参谋长联席会议主席签署后，就可下发给相关部队了。
五角大楼的作战计划有完整的，也有概略性的。完整的作战计划包括部队如何部署如何投入使用等细节，这种作战计划拿出来便可以立即投入使用;概略性作战计划则需要作进一步的拓展，变成完整作战计划后才能投入使用。现在，随着美国国防部长拉姆斯菲尔德大力推广“行动中心战”理论——这一理论认为，从前战争以计划为中心，战前制定好详细的作战计划，作战中根据战场实际情况修改计划，这样大大降低了军方的作战效能;信息时代的战争应以行动为中心，虽然仍旧需要作战计划，但指挥官和士兵能实时实地看见战场，能够以前所未有的速度和准确度修改作战计划——可以预计，在美军新拟定和修改的作战计划中，概略性作战计划将会越来越多。
美军指挥官们绞尽脑汁制定出的作战计划并非都能获得五角大楼和参谋长联席会议的批准。一项作战计划要想获准的话必须“合理、灵活、能被接受并且符合参联会的作战指导原则”，也就是要具有符合实际的指导性。另外，同样重要的是，作战计划必须具有很强的可操作性，比如说人员、装备、物资、时间和位置不能超出美军所能承受的范畴。
任何一份作战计划都包含有以下几个方面的重要因素。比如，d日指的是作战计划行动开始之日，h时则是作战计划开始之日行动的那个时间;c日，指的是作战计划规模的部队开始调动的日子，l时指的是c日行动开始的具体时间;m日，指的是后备役部队开始动员之日，f时是指动员开始之时。
作战计划并非纸上谈兵
美军五大联合作战司令部经常举行各种各样的演习，对各自负责的作战计划进行演练和修正。美军每年在全球范围内举行数百次的演习，每次演习都有明确的目标和对象，都是对这些作战计划的检验。在朝鲜半岛，美军和韩国军队每年都要进行数次大规模的联合实兵演习，近两年来，日本也积极参与其中，已连续几年举行美日韩三国军事演习。在伊拉克战争之前，美军更是频繁举行军事演习，据不完全统计，人数在万人以上的大型演习就进行了4次。这些演习及时地发现了作战计划中的漏洞和薄弱环节，为作战起到很好的“磨刀”作用。
除了演习之外，五角大楼及各联合作战司令部始终将作战计划的落实作为“中心工作”，在侦察情报、军事训练、兵力部署等方面悄悄地做着全面的准备。以驻韩、驻日美军来说，一直在按照作战计划的要求，抓紧做好应对朝鲜半岛军事冲突的准备。美国《航空与防御》杂志报道，集结在冲绳的美军侦察部队近来明显加强了对朝鲜的侦察监视活动，原来只有白天侦察，现在是昼夜不间断地侦察，执行任务的侦察机也增加了一倍。
日本《共同社》的一条消息更为值得关注。该报道引用日本政府有关人士的话说，美国自去年年底开始向日韩两国派出调查团，调查团的核心成员是 5名美国地质学家，他们的任务是收集关于朝鲜地质结构的资料。美方称此举是“为了调查朝鲜的矿物资源”。但报道认为，目前朝鲜的地下军事设施约有8000处，不能排除美国以军事手段打击朝鲜、局部空袭朝地下军事设施的可能。最近美国决定发展小型核武器，用于打击“硬地质”下的军事目标，分析人士认为这明显也是冲着多山的朝鲜来的。
由于根据作战计划的要求，本土的美军在战时负责有增援前线部队的职责，所以他们也一刻没有闲着。据外电披露，一支绝密的美国空军战斗机中队近期经常从美国北卡罗莱纳州的西蒙·约翰逊空军基地起飞，目标直指佛罗里达州的阿旺公园轰炸靶场。这个战斗机中队的任务是：模拟对朝鲜半岛实施远程核奔袭。
对此，美国空军第4战斗机联队指挥官毫不掩饰地说:“我们是按朝鲜战争的方案进行模拟训练的，我们模拟了朝鲜用核生化武器对韩国进行攻击，我们身着防护服与其作战，模拟了国家指挥当局下令我们使用核武器的方案。”比格拉姆上校承认，5027作战计划仍是美军针对朝鲜的主要作战计划，只要这一作战计划没变，第336中队的作战训练也不会变，美军的战斗机随时可以对朝鲜半岛的战略目标实施攻击。
作战计划越来越有挑衅性
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（欲知详情，请留意《看世界》2003年第11期）
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