从历史角度看美国安全战略
当然，美国人并不是时时都享有一份安全感。奴隶制度、南北战争以及和印第安人的战争等所引起的威胁和冲突，都曾经给美国社会带来不安。不过，除了少数例外的情况，美国向来以扩张势力来保证国人的安全，这也正是美国人乐观的基础。
和美国相反，在面对敌人时，许多国家的反应是停止扩张、准备防卫、保持低调或者和其他国家结盟。
美国本土并非没有被敌人突袭的经历。英国人曾经在1814年攻占和焚烧华盛顿，包括国会和白宫。事件对门罗和亚当斯所造成的震撼，和1941年日本偷袭珍珠港及九一一事件对罗斯福和布什总统的震撼是一样的。
对冷战有特别研究的耶鲁大学教授格迪斯（john gaddis），在他的近作里，说明了已故总统亚当斯如何利用先发制人、单边主义和霸权主义等概念，来阐释扩张势力的战略。
亚当斯（john quincy adams）是19世纪美国的天才战略家。他是门罗总统的国务卿，自己后来也当过总统。
19世纪初期，美国面对来自各方面的威胁。然而，持续了整个世纪的扩张战略，不但帮助美国消除了这些威胁，也让美国控制了从大西洋到太平洋的大片土地，包括阿拉斯加和夏威夷群岛。
后来，西班牙退出新大陆，法国在南北战争后停止对墨西哥的控制，苏联在西岸和阿拉斯加的影响也被根除。
19世纪后，美国毫无疑问已经是美洲的霸主。美洲没有任何国家可以单独、合力，甚至通过和欧洲国家联手，来和美国抗衡。利用先发制人的战略，美国在没有盟友的情况下，成为美洲的霸主。
强调结盟 实行扩张
当美国最终加入第一次世界大战时，也没有和任何国家结盟。美国总统威尔逊因此能够不受牵制，倡议建立国际联盟和普及民主制度及资本主义。美国当时虽然没有能力真正推广这些概念，威尔逊的这些观点却在往后的日子里重新浮现。
作为美洲的霸主，美国无法对1930年代战云密布的亚洲和欧洲进行任何干预。不过，美国却继续在保持中立的幌子下实行单边主义政策。
日本偷袭珍珠港四天后，德国便向美国宣战。这让罗斯福清楚地看到，亚当斯的先发制人、单边主义和霸权主义思想，已经不足以确保美国的安全。美国因此提出扩张势力的新方式，即强调结盟和建立以科技为基础、能够有效发挥阻吓作用的强大军事力量。
冷战时期的所有美国总统，都秉承这个新战略，直到苏联瓦解。事实上，就算在冷战后，扩张势力也依然是美国安全战略的特色。
布什总统在九一一事件后采取的行动，显示这样的战略仍然有效。不过，在很大程度上，布什的战略似乎回到亚当斯的理论。先发制人虽然不是什么新理论，但却被注入新的活力。
美国希望能够领导一个联盟，共同对付敌人。不过，我们也看到，如果有必要，美国也会一意孤行。美国的超级强国地位，将能使美国的霸权主义－－我认为“全球领导地位”是比较贴切的说法，来确保美国的防御性扩张战略继续有效。
·作者charles f. hawkins是美国资深防务问题分析家。此文专供本报发表。叶琦保译
