救灾：美国行动的启迪

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● 伟达

　　目前正紧张进行的印度洋大海啸救灾活动，凸显出两大时代特征：美国的“树大招风”与受灾国家的“弱不禁风”。

　　此次大海啸救灾过程中，美国近乎“猪八戒照镜子——里外不是人”, 表明美国正面临的全球化信任危机。

　　在灾情发生初期，伤亡损失尚不明朗，美国政府已经被媒体批评为“反应迟钝”。美国官方首批赈灾款为3500万美元，即刻被联合国有关官员责难为“吝啬”。

　　在这期间，有关“阴谋论”也随之传出，指美国预先知情不报，导致此场世纪灾难。美国科学家只得赶忙出来解释：确实有些海啸预报，但不知警报应当发给谁。网上更有情绪冲动者，竟责问美国人在海啸中为什么一个没死？以后的事实表明：美国公民至少也有30余人遇难。

　　美国随即加大反应力度，在这场全球性赈灾加公关的“战役”中不敢再怠慢：政府大幅追加援助数额，牵头成立区域救灾协调委员会，全国性动员民间捐赠，海空力量也大批紧急出动开赴灾区抢险救生，等等。

　　然而国际与亚太区域有舆论依旧在质疑美国的行为：认为其成立四国救灾协调委员会是为了与联合国争夺国际事务主导权；部队前往抢险救灾是为了保持在亚太地区的军事存在；印度还指责斯里兰卡为什么未经与印度协商就允许美国海军陆战队的进入。

　　看来，美国还必须付出巨大的努力，才能重获国际社会的充分信任与肯定。

　　但与此同时，笔者以为值得严重反省的是，某些国际社会成员国家平时浑浑噩噩，腐败懈怠，忽视社会保障与民生进步，关键时刻脆弱无力，只懂牢骚抱怨。

　　海啸灾难后的一些事态发展，凸显这些国家与美国为代表的发达国家的实际差距仍是惊人般依旧。这为世界的全面发展与多极平衡前景，无疑蒙上一层不容乐观的灰色。

知趣而退并无损失

　　首先，众所周知，此次受灾的环印度洋周边各国，从前根本没有考虑过建立区域地震及海啸预警系统。大家在忙什么呢？

　　斯里兰卡刚刚结束长期内战状态不久；

　　印度对自己军事力量发展的兴趣，似乎一直大为超过社稷民生；

　　印尼也是长期挣扎在独裁统治，种族迫害，恐怖纷争的旋涡中不能自拔；

　　泰国方面则据说是怕影响正处旺季的旅游业而低估及拖延了有关海啸的警报。

　　然而，在目前巨大的自然灾害面前，有人忽然抱怨说为什么美国人没提前发出警报。且不论美国人是否有责任和义务为此发警报，恐怕更应该扪心自问的是：有关国家自己的政府及有关部门首先干什么去了？！

　　再者，既然联合国很快站出来承担起此次协调全球赈灾的领导角色，美国人也就知趣而退，宣布撤消了原先成立的四国区域赈灾协调委员会，如此而已，并没有影响到多少美国的实际利益。但滑稽的是，对某些情绪化的外界来说，这个变化却好像代表了什么与美国竞争的重大胜利成果，立即就为此喜不胜收。

　　这真像轻量级与重量级拳手之间的较量，轻量级打了重量级一肘子，便乐得错以为对方会骨折瘫痪，哪知重量级只是感觉被搔了一回痒而已。

　　最后，重大自然灾害面前，军队冲在抢险救灾的第一线，这在哪个国家都是常识，因为部队有最好的紧急组织、调配、设备和人力能力与资源。一个简单的对比就可说明问题：灾难发生后，中国依据自身国力向灾区派出了紧急医疗队。该医疗队一抵达灾区范围内的一个机场，就被现场无数等待救治的伤员与难民包围，十几个小时紧张工作下来，医疗队所携带的医药和生活必需品就有些不够用了。

　　而美国则向灾区海面派出了海军的“林肯号”航空母舰及“理查德号”直升机两栖攻击舰，这使舰载直升飞机得以最快速度及最大效率飞抵灾难的最前沿。其中一个及时获救者，竟是一名抱着树干已在水面上漂泊了长达五天的印尼小女孩。

　　而且，依仗着航母作为海上后盾，美军飞机还把灾区所最需要的食品、淡水和急救医药源源不断地直接送到灾民手中。相比于在现场靠驱赶本国民众来“维持秩序”的印尼军警，专业化投送援助并抢救伤员的美国大兵们在灾民眼中俨然似英雄下凡。

发展确是硬道理

　　另外，美国还有一艘大型海上救护舰，六艘满载淡水并能持续生产淡水的运输船正日夜兼程赶赴灾区。如果美军在此次大规模赈灾活动与善后处理基本结束后，仍决定赖在当地不走了，那么事情自可另当别论。而如今，某些当事国家的政府和舆论面对着自己受灾受难的人民都无法充分顾及，却对着及时赶来的强力外援嚼起了“酸葡萄”，这样的无奈和无聊，除了会贻笑历史的大方外，再不会有什么别的的价值了。

　　邓小平曾反复强调：“发展才是硬道理”、“科学技术是第一生产力”、“团结稳定压倒一切”。这些深刻的历史经验之谈，看来依旧没能在不少第三世界国家深入人心，于是我们仍然看到物质、观念、社会结构和信息技术发展等的综合落后。

　　讽刺的是，美国这边为了全国团结协助赈灾，布什父子与原头号政治宿敌克林顿毅然携手并肩；而在斯里兰卡，当地的政治派别竟为了自身的一点地盘，而拒绝联合国秘书长前往视察灾情。

　　美国海军陆战队在此次灾难中能提供最有效持续直接的救援，首先是因为其具备了这种综合能力。而这种综合努力的取得，不是救灾前一天晚上才发生的，而是长期自我发展壮大，改革优化的结果。

　　如果这世界上有更多的人，能把注意力更多用到不断提高自己的现有能力，并发展获取新的能力方面，而非只局限在嘴皮子上抱怨与谴责某些人的霸道和霸权上，霸道和霸权才真有可能逐步退出历史舞台。

·作者在美国从事学术工作