奥巴马的机会

     奥巴马夺取民主党提名后最先做的事情之一，便是聘用一位新的经济政策主管，这是个极具深意的迹象。此人可以帮助他脱离民主党内反对 《北美自由贸易协定》的左派，转向走市场路线的中间派。中间派与克林顿政府的两位财政部长鲁宾 （robertru－bin）和萨默斯 （lawrencesum－mers）是一脉相承的。

     这位新任的经济顾问便是布鲁金斯学会汉密尔顿项目的前主任佛曼（jasonfurman），该项目是鲁宾发起的，目的是应对美国长期的财政问题。佛曼说，奥巴马对他说，他想要一位能促成一场广泛的经济政策辩论的 “诚实中间人”。“他告诉我，在对经济议题下决心时，他希望能对提建议的人有所选择。”佛曼在本周一对我这样说道。当时他刚刚与这位既定的民主党提名人共度了第一天。

     任命佛曼是奥巴马的一个决定性举措。这传递了一个信息，即他的经济政策将是博采众议的、主流的、构建共识的，而一位想突破党派樊篱的总统应该具有这些品质。这也表明，奥巴马的政策将包含“敢做敢当”的因素，而《敢做敢当》刚好就是佛曼近期与人合写的一篇布鲁金斯学会论文的标题，该文探讨了如何弥补布什执政期间的财政问题。

     但奥巴马的国内经济方案还会是激动人心、富于想象的吗？会满足美国人对根本性变革的渴望吗？这个问题要难得多，而且这也揭示了奥巴马面临的最为棘手的问题之一：一位将如此庞杂的支持者召集于麾下的候选人，也能找到智识上的火花，从而成为一位变革性的总统吗？除了宽泛的变革想法之外，他的政策将是什么？他不同凡响的地方在哪里？

     里根的总统任期是生气勃勃的，因为种种新理念是其动力之源，克林顿的总统任期也是如此。但如果会发生一场奥巴马革命的话，其另辟新天地的经济理想将是什么？一项集中于“修补布什的烂摊子”的计划也许是必要的，但并不足以振奋全国。

     奥巴马的机会是非同寻常的，这不仅因为他是第一位赢得大党提名的非洲裔美国人。如果他在11月获胜，很可能在他就任时，民主党在参众两院将拥有相当大的多数席位，有利于政府的运转。自约翰逊在1964年的压倒性胜利以来，很少有总统获得如此之好的治国机会。

     当你问奥巴马竞选班子的高级成员，他们会如何利用这一良机来重塑国内政策时，你会得到同样的经过深思熟虑的回答。他们将集中于医疗、能源政策与税收改革。也许由于在漫长的初选阶段，这些词汇已在许许多多的民主党辩论中不断重复，它们原本激励人心的效果可能已丧失了不少。而奥巴马的任务将是让这个方案听起来有所创新、令人振奋，而不仅仅是修补既存的问题。

     在布鲁金斯学会的论文里，佛曼就很好地论证了进行补救性变革的必要性。2007年7月，他与鲁宾合写的一篇论文，就实施全民医疗提出了有力的经济学理由。他论称，现行体系在让商业、工资与就业变得紧张，使美国的财政问题雪上加霜，而且削弱了美国在全球市场上的竞争力。2007年10月的一篇网上文章主张降低公司所得税税率，同时取消替代性最低税，以帮助中产阶级纳税人。2008年4月在《石板书》杂志上的一篇专栏文章，就如何弥补布什税收与开支政策带来的税收冲击，提出了一套明智的路线图。据佛曼计算，这一冲击相当于4万亿美元。他强调诚实地编制预算，两党合力削减赤字，而且总统要有意愿否决铺张浪费的预算提议。这些都很理智，但并不令人激动。

     为了让这一补救工作听起来更引人遐想，奥巴马正在延揽众议员伊曼纽尔 （rahmemanuel）。此人是民主党人中最优秀的理念包装师。作为克林顿总统的前顾问，伊曼纽尔几个月来一直在小心翼翼地走钢丝。他认识到，奥巴马是一位一代人里才出一个的领袖人物，而自己同时又要保持对希拉里的忠诚。但现在，他已完全是奥巴马的人了。伊曼纽尔曾论称，民主党人需要“一场为新经济服务的‘新政’”，这也是他3月份撰写的一篇社论的标题。

     伊曼纽尔取材于基本的方案，即医疗、能源政策和税收改革，然后将其打扮得光鲜亮丽，使之变成为全球化时代准备的一套崭新的社会契约。这就是民主党人当前面临的挑战——他们已经有了合适的候选人，但他们能否有合适的理念？

    （本文由《华盛顿邮报》提供中文版权，王妙玲/译）

      大卫·伊格内休斯

      美国《华盛顿邮报》专栏作家曾任《国际先驱论坛报》主编