赖斯访华有利于中美关系发展

    6月29日到30日，美国国务卿赖斯对中国进行了为期2天的访问。此前几天，她在日本京都出席八国集团外长会议，随后访问了韩国。对中国的访问是其东亚之行的重要一站。赖斯是迄今为止访问中国地震灾区的美国最高官员，也是3月份西藏发生骚乱事件以来访华的美国最高级别的政府官员。访问虽然短暂，但显示布什政府有意在任期结束前继续推动中美关系平稳发展、良性互动，对中美关系发展具有积极意义。赖斯在访华行程中强调中美抛开摩擦、珍重友谊，这很大程度上可以概括此次访问的基调。

赖斯访问反响良好

　　许多外电高度关注赖斯此行。赖斯一行抵达四川后随即赴都江堰地震灾区，察看灾情并慰问安置点的受灾民众。全程访问中，她对中国的抗震反应、救灾与重建水平、灾区人民的精神风貌等赞许有加。赖斯对中国政府抗震救灾工作取得的进展以及灾区人民重建家园的伟大精神表示印象深刻，称“它真正表明了，人类的精神可以战胜重大灾难”。美方愿继续向中方提供帮助。中国外交部统计显示，美国已经向中国提供总计100万美元的资金援助和价值160万美元的物资援助。

　　中美双方都重视此次访问。赖斯在北京受到中国国家主席、总理、外长的接见分别进行会谈。此访背景涉及中美在政治、经贸、安全等诸多问题上的战略合作不断拓展并富有成效、八国集团与发展中国家领导人对话会即将在日本举行、中国奥运会即将开幕等方面。外电认为，赖斯顶住美国国内一些压力，注意在此次访问中营造良好氛围，淡化了对所谓人权、西藏等问题的关注，而将主要关注点放在中国抗震救灾、推动解决朝核问题、确保中美首脑会晤成功举行、支持中国奥运会成功举办、在一些全球性问题上加强磋商与合作等方面，这对中美关系发展无疑是有很好推动作用的，也是积极正面的、具有向前看的战略眼光。

会谈内容扼要但重要

　　双方谈到了朝核问题、台湾问题、能源安全与合作问题以及苏丹达尔富尔等其他有关问题。朝鲜核问题的进展无疑是一个重要会谈点。此前朝鲜向中方提交了核申报清单，并在6月27日炸毁了宁边核设施的冷却塔；美国亦表态将履行承诺，将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中删除并终止对朝适用《敌国贸易法》。舆论认为，中国在朝核问题的进展方面发挥了重要作用，今后仍将继续发挥作用，推动朝美迈出实质步伐、做出实质让步。赖斯对此表示感谢，并愿继续同中方保持沟通与合作。

　　赖斯尤其强调美国政府支持中国奥运会的正面和积极态度，她说布什总统和她本人期待着来华观摩北京奥运会。双方同意保持密切合作，确保两国元首在日本北海道八国集团与发展中国家领导人对话会期间举行的会晤取得积极成果。赖斯重申美方反对“台独”，希望两岸关系继续改善和发展。

布什政府重视对华关系

　　回顾中美关系发展至今，不乏磕磕绊绊但也是在求同存异中前进的，关系发展大盘是可稳的，一些枝节性问题不会从总体上改变中美关系进程，这一点从上世纪70年代以来的发展历程可以看出。虽然布什政府2001年上台后一度推翻了克林顿比较成熟的对华政策轨迹，将中国列为战略竞争对手，在2001年4月发生中美撞机事件之后中美关系一度更加紧张，但“9·11”事件之后，美国的对外战略重点转向国际反恐，中美在反恐及其他战略问题上存在诸多共同语言，中美关系出现了良性发展。之后中美在安全、经济等方面的战略对话与合作平稳发展，并日趋深入。

　　可以说，在布什政府任内，中美关系出现了较长时期的平稳和良好发展。尤其近来在一些西方大国领导人对华政策相继出现“反水”的情况下，布什坚定推行对华友好政策，多次明确表示将出席八月份的北京奥运会开幕式，而且是一家三代。布什政府对中美关系发展作出了重要贡献，布什总统赢得了中国人民的肯定和赞许。

　　赖斯国务卿4年任内5次访华，一直秉承布什总统的对华方针，不受国内外一些对华强硬势力的干扰和影响。胡锦涛主席提及并肯定了赖斯推动中美关系发展的贡献，“你自从担任总统国家安全事务助理和国务卿以来，一贯重视中美关系，为加强两国各个领域的交流与合作，以及推动中美建设性合作关系的发展作出了积极贡献，对此，我给予高度赞赏。”赖斯也更加为中国人民所熟悉，四川灾区与赖斯合影的小朋友说，赖斯是经常在电视上露面的超级巨星。

中美关系大盘可稳

　　巩固和深化中美建设性合作关系，是双方的共同责任，也是时代的要求。近年来中美加强各级别交往与磋商，增进了相互理解和共识，在经贸、反恐、能源、环保等领域的合作富有成果。赖斯说，过去7年多来，美中关系取得了重要进展，双方领导人保持了密切沟通，建立了战略经济对话、战略对话等机制，在朝核、伊核等重大国际地区问题上进行了良好的合作。

　　然而，下届美国政府上台之初仍有可能在中美关系发展方面制造一些麻烦，显示其对华的“强硬”，然后逐步放松、缓和、步入正轨。中美关系中的意识形态因素、安全因素、台湾因素、人权问题等不少方面，仍将继续牵制着中美关系发展，这方面头脑一定要清醒，但鉴于中美两国的实力影响以及战略合作需求，中美关系的大方向不会改变。正如赖斯所说，美中关系对世界至关重要，布什政府将继续致力于推进美中关系，并帮助下一届美国政府充分了解保持美中关系稳定发展的重要性。

    （作者：杨鸿玺，中国当代世界研究中心研究员）