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奥巴马的“合二而一”伊斯兰政策

更新时间  2009-05-16 作者:于时语

        在伊斯兰政策上,奥巴马政府上台以来引进了一种“合二而一”哲学。

  特出的例子是阿富汗,奥巴马政府不仅将其重新突出为对抗伊斯兰极端主义的主战场,而且逐步将战争国际化,衍伸到巴基斯坦境内,并为此创造了AfPak这一“合二而一”地名。

  反击塔利班的军事行动因此跨界蔓延到巴基斯坦,甚至有演变为巴国内战的迹象。在外交上,阿富汗总统卡尔扎伊和巴基斯坦总统扎尔达里新近同时造访白宫,在政治上确立了这一“合二而一”的新局面。

  阿富汗和巴基斯坦合流“反恐”是否能够奏效,尚在未定之天。但是两国政府都仰赖华盛顿的军事支撑和经济施舍,对山姆大叔的“合二而一”政策只能唯诺照办。

  

       使伊朗核计划与以巴问题挂钩

  奥巴马中东政策的更重要舞台是大中东地区,这也是“合二而一”方针面临严重外交内政挑战的地方。

  在数月期待之后,白宫终于宣布奥巴马将在6月初访问埃及时,发表他重要的“伊斯兰政策”演说。回顾3月份希拉里(希拉莉)国务卿透露土耳其不是这一演说地点,笔者当时评论说,此外可供选择的“伊斯兰民主典范”只剩下印尼,但是后者的弱点是其伊斯兰传统根基不深,而被阿拉伯世界看成是“山寨版”。

  奥巴马不选他幼年居住过的印尼,证实了笔者的前述论断,并且再次显示奥巴马摒弃布什政府“输出民主”高调的政治现实主义。这是因为埃及乃是当今伊斯兰世界的现代专制主义样板,屡次以近百分之百“高票连任”的穆巴拉克不仅是终身总统,还正在策划父子相继的专制王朝。

  奥巴马的6月演说中,固然少不了“民主”点缀。但是埃及这一地点选择,证实《华尔街日报》两个多月前的断言:“奥巴马让阿拉伯专制领袖们放心他们的安全”。但要说这是完全回到九一一之前的美国传统中东政策,也不尽公平。奥巴马选择埃及的另一重要原因,在于这也是中东以巴冲突问题中的一个关键参与者,因而关系到白宫在中东的“合二而一”策略。

  简言之,这一“合二而一”策略是将华盛顿在伊斯兰世界近期最大的外交挑战──伊朗核计划,与中东以巴冲突问题直接挂钩。

  有意思的是华盛顿在中东地区的两大“盟友”──以色列民主政权和埃及专制政权目前都把伊朗伊斯兰政府看成最大的威胁,但是两者对奥巴马新定的“合二而一”策略却有截然不同的态度。

  

        置以色列于国际压力下

  对埃及而言,这是回应“温和”阿拉伯政权一直在向美国传输的关键信息:以巴冲突的僵局和恶化,使得他们难以抵制伊朗的“伊斯兰民意牌”。

  对以色列而言,这是对本国历届政府一直坚持将以巴冲突和伊朗核计划“一分为二”国策的直接逆反,更何况新上台的内坦亚胡右翼政府甚至反对让巴勒斯坦建国的“两国方案”。

  尽管以色列朝野一致反对,奥巴马班子却不断强化“合二而一”的风声和姿态。克林顿国务卿公开表示她不同意以色列认为伊朗核问题和以巴冲突应该分别处理的立场,白宫要员近日更向《纽约时报》透露说:“奥巴马总统把(大中东)区域看成一个整体,孤立看待各个问题乃是不现实的企图。”

  奥巴马政府负责核裁军的助理国务卿戈特莫勒(Rose Gottemoeller),近日甚至在联合国发言时首次提到华盛顿以前从未公开承认的以色列核武器。

  华盛顿的这一立场变化表明:奥巴马确实在外交上比短视的布什政府“高瞻远瞩”,力图从全局角度改善美国在大中东的困境。但是这样的“合二而一”策略,会置以色列于空前的国际压力之下,在以巴问题上做出实质性让步,换取伊朗在核计划上的妥协。这与内坦亚胡右翼新政府想开“两国方案”倒车的政治纲领直接冲突。

  在外交上,这无疑是内坦亚胡总理本月18日首访白宫的主要议题;在美国内政中,预计以色列会动用各种政治资源,来抵制奥巴马的“合二而一”策略,特别是奥巴马政府的医保改革正在国会两院进入紧锣密鼓阶段。美国司法部新近宣布撤销前布什政府控告两名犹太势力游说人员“出卖国家机密”的官司,看来是奥巴马在内政战线先发制人的步骤之一。

  《纽约时报》上个月不无讽刺地评论:巴勒斯坦哈马斯组织新近的一些姿态,显示在所谓“两国方案”上,这一“恐怖组织”的立场比以色列新政府更靠近华盛顿。对奥巴马“合二而一”中东策略面临的挑战,这是一个很好的注脚。

  作者在北美从事科研工作

中国美国史研究会 联系信箱:ahrachina@163.com