“地域主义、南部与美国外交史”研习营纪要（四）
“地域主义、南部与美国外交史”研习营纪要（四）
研习营的第四天，我们带着“二战后的美国南部”这一主题，走进了西南大学历史文化学院本科生的课堂，与本科同学一起聆听霍尔教授的讲座，一起进行课堂讨论，带动了西南大学本科生学习美国史的兴趣，发挥了研习营的辐射作用。当天下午，我们又把研习营搬到了西南大学中心图书馆。新鲜的学习环境有力地缓解了学员们持续学习的疲劳，也丰富了驻营教师和学员们的学习体验。
二战时期美国经济迅猛发展，南部经济经历了从以农业为主向以工业为主的转变，城市化程度也加大，在一定程度上南部实现了与全国的融合。同时，南部对国际主义的支持也走到尽头，单边主义思想悄然兴起。
一、民权运动的兴起与“专制”南部的衰落
民权运动兴起之前，南部在很大程度上是“威权主义的飞地”。政治学家罗伯特·米奇（Robert Mickey）认为：“在十九世纪九十年代，通过各州民主党的影响，南部前邦联州的政治家们不仅确立了吉姆•克劳制（Jim Crow），形成了一党政治的局面，而且还建立了威权主义统治之下的极其牢固的十一块飞地……实现了一党统治下的南部各州政治。”同时，南部的民主化是二战后美国政治最重要的发展，如通过了1964年民权法案和1965年选举权法案，黑人投票权在法律层面得以扩大。一系列内部、外部的挑战，导致了国会、总统选举等方面的变化，并加剧了精英阶层的分化。
南部一党政治局面的出现，主要有以下几方面原因：一党独霸政治，种族隔离主义者将政党与州等同起来；能够登记参与选举的黑人人数很少，无法选择自己的候选人；南部共和党人的势力太弱；联邦法院一直认为各州的党派是私人组织，不适用反歧视法；除种族政策以外，白人在政党框架下辩论的政策问题包括：城市化、农业机械化以及二战中的增长。
霍尔教授列举了民权运动中的一些关键时刻：1896年普莱西诉弗格森案（Plessy v. Ferguson），1908年全国有色人种协进会（NAACP）成立，1954年布朗诉托皮卡教育局案（Brown v. Board of Education），1955年蒙哥马利巴士抵制运动，1957年阿肯色小石城事件，1958年马丁路德金成立“南部基督教领袖联合会”（SCLC），1960年“学生非暴力协调委员会（SNCC）”成立等。
南部保守派对于民权运动做出了反应，采取了一系列措施：在民间层面，1954年7月在密西西比州成立了“白人公民委员会（White Citizens’ Council）”，与此同时，三K党暴力的再次兴起。在官方层面，乔治•华莱士、尤金•奥康纳（Eugene “Bull” O’Connor）都表现出极端种族主义思想与做法。为了保持对乡村的控制，保守派还攻击立法机构中席位的重新分配。
二、国际视角下的南部种族主义
二战后，由于美国是自由世界的默认领袖，其国内的种族主义问题深受国际关注。霍尔教授列举了希腊报纸、上海《大公报》以及苏联宣传机构对美国种族主义的批评。
1946年8月，在亚特兰大成立了美国第一个新纳粹群体“哥伦布的后裔”(The Columbians)，攻击搬到全白人居住区的黑人。
美国政府也采取了一些措施。杜鲁门政府支持“公平就业实施委员会” （Fair Employment Practices Commission），并于1946年任命了“总统民权委员会”，调查南部的种族情况，于1947年发表了报告，题目为《保障这些权利》。
美国黑人支持世界上的民族解放运动，马丁•路德•金、杜波依斯等都曾经在语言与行动上支持亚洲、非洲的民族解放运动。
针对美国民权和投票权法案的通过，“公民委员会”制作广播、电视节目，目的是影响国家政策和全国听众、观众，支持世界其他地方的白人至上主义和反共产主义运动，宣传加纳、刚果和安哥拉在民族解放斗争中的暴力行为。同时，南部科学种族主义者也站出来为种族不平等现状提供理论依据。
三、南方国际主义的衰落
但是，南部的种族隔离主义者认为人权是种族平等的国际化委婉说法，是对国内种族隔离进行攻击的先兆。在南部白人反对联合国人权委员会的过程中，白人妇女发挥了很大作用，她们反对工会，反对联邦税收(个人所得税和社会保障税)，反对种族融合，并声称是为了捍卫个人自由和州权。1956年“密西西比州权委员会”（Mississippi State Sovereignty Commission）成立，一直运行到1973年，主要目标是反击联邦政府对州权的侵犯。
四、南方政治力量的重组
联邦政府项目为南部现代化提供了许多支持，众多机构如“原子能委员会”（Atomic Energy Commission）、田纳西河流域管理局（TVA），以及美国的军工复合体都促进了南部发展。
为了消除“阳光带上的阴影”（即南部的贫困），联邦政府采取措施，包括1963年的阿巴拉契亚地区委员会（Appalachian Regional Commission）、约翰逊政府“向贫困宣战”的一系列社会福利计划以及1949-1974年期间的“城市更新”（Urban Renewal）计划。
战时北部民主党与工会、黑人选民互为同盟，再加上新政，让南部民主党人十分不安。出于对民主党支持民权平台的反对，1948年南部发生了狄克西派（Dixiecrat）的反叛。斯特罗姆·瑟蒙德（Strom Thurmond）脱离民主党，成立州权民主党（States’Rights Democratic Party）并参与总统竞选，赢得了阿拉巴马州、密西西比州、南卡罗来纳州和路易斯安那州的支持。同时，艾森豪威尔(Dwight Eisenhower)开始以共和党人的身份进入南部民主党阵营。作为战争英雄，艾森豪威尔得到两党推崇，而民主党候选人对南部人来说已经不具吸引力。艾森豪威尔在1952和1956年赢得了一些南部和边境州的选票。
在1964年的总统大选中，巴里·戈德华特（Barry Goldwater）赢得了五个南部腹地州的选票，包括密西西比州87%的选票。亚拉巴马州的共和党人在1964年在国会选举中获得了5个席位，斯特罗姆·瑟蒙德也转投共和党，并认为民主党是在制造“社会主义独裁”。
1964年，2/3的南部白人是民主党人，到1968年该比例下降到1/2。约翰逊退出大选后，五个南部州支持独立候选人乔治∙华莱士（George Wallace）。哈里∙邓特（Harry Dent）为尼克松制定了南部战略,利用大政府、高税收和个人自由等议题的为其竞选参谋划策，帮助共和党赢得南部地区的选票。
五、美国南部与越南战争
美国南部政治家是越南战争升级的重要支持者和推动者。南部的荣誉感、男子气概和爱国主义理念使南部人对越战表现出激进态度，如支持扩大越南战争的约翰逊总统、国务卿迪安•拉斯克（Dean Rusk），指挥北部湾事件的威廉•威斯特摩兰将军（General William Westmoreland）。南部拥有全国22%的人口，但在越南服役的士兵却有近三分之一来自南部，伤亡率达到28%。而南部大学校园抗议声音却很弱，1970年肯特大学（Kent State, Ohio）、杰克逊州立大学（Jackson State, Mississippi）发生抗议学生伤亡事件后，南部只有1.6%校园有抗议者，东北部地区为6%，太平洋地区为8%。在越战一些议题上，南部国会议员表现出的好战性，远超其他地区，如使用橙剂，反对公开五角大楼文件，允许对老挝和泰国进行轰炸，反对强制撤军的立法，也支持共和党总统尼克松在越南问题上的立场。
与此同时，美国南部地区的黑人对越战的反对也是远超其他地区。知名人士如马丁∙路德∙金、黑人拳击手穆罕默德•阿里都强烈反对越战。1970年，57%的南部黑人支持从越南撤军，而白人的这一比例为37%。由于当地征兵委员会的种族歧视，黑人应征入伍的人数远超其他种族。
六、宗教与“美国的南方化”
比利·格雷厄姆是美国来自南部的最有影响力的布道人，1949年末在洛杉矶的布道活动吸引了35万人参加。他也曾在白宫为艾森豪威尔举行受洗仪式，并且长期担任总统顾问。南部浸信会（Southern Baptist Convention）成长速度惊人，1935年仅有450万成员，2011年有近1600万信徒，这些信徒大多数在南部。1979年神学保守派控制南部浸信会。五旬节派也快速增长，出现了像巴克夫妇（Jim and Tammy Faye Bakker）这样的电视布道家。杰里•福尔韦尔（Jerry Falwell）反对同性恋权利和妇女平等，他通过建立教堂、播放“旧时福音”（Old Time Gospel Hour）、创建利伯缇大学（Liberty University），宣扬宗教右派观点。
南部的重组使激进保守主义得以兴起。北卡罗莱纳州共和党参议员杰西•赫尔姆斯（Jesse Helms）是里根的支持者，完美体现了冷战分子与“价值观”保守派的结合，他抨击堕胎、同性恋，抨击帮助非裔美国人就业的平权行动。作为参议院外交关系委员会主席，他支持拉丁美洲的军事独裁，反对外国援助，反对军备控制。保守的宗教和共和党在自由贸易和国际单边行动方面的政策结合在一起，形成了所谓的“美国的南部化”。
霍尔教授还通过中美学术发表制度的对比，与学员们讲述了美国实施的双向匿名评审制度，他通过回顾自己的职业生涯，展示了一位学术杂志编辑的情怀与担当。
